Une probable majorité absolue pour le parti Pastef du président Bassirou Diomaye Faye lors des législatives au Sénégal pourrait lui donner les coudées franches pour mener à bien son ambitieux programme de 25 ans. Toutefois, son premier défi sera de concevoir un budget dans un contexte de crise fiscale.
Faye a sollicité une majorité claire au Parlement lors du vote de dimanche, afin de mettre en œuvre son programme de réformes qui lui avait permis de remporter une victoire écrasante lors de la présidentielle en mars.
Cependant, les analystes estiment qu’il sera difficile de concevoir un budget répondant à la fois aux attentes de ses électeurs et aux exigences du Fonds Monétaire International (FMI), avec lequel son gouvernement est actuellement en discussion.
L’ancien président Macky Sall, à la tête d’une coalition d’opposition, a félicité le Pastef pour sa victoire lundi. L’ancien Premier ministre Amadou Ba, rival de Faye à la présidentielle, a également reconnu sa défaite, tout comme d’autres leaders de l’opposition.
Lundi, la dette souveraine du Sénégal a progressé en valeur, selon les données de Tradeweb, alors que la plupart des obligations des autres pays africains reculaient. Le rendement de son obligation en dollars échéant en 2033 a baissé d’environ 10 points de base à 9,28 % à 11h45 GMT.
« Si la victoire du Pastef est confirmée par les instances électorales, cela pourrait lui donner une liberté totale pour adopter des budgets et mettre en œuvre ses réformes programmatiques », a déclaré Wendyam Lankoande, consultant chez Africa Practice.
Cependant, il a souligné que les électeurs « attendent des solutions rapides au chômage, à la hausse du coût de la vie et à l’accès limité aux services publics dans les zones rurales éloignées ».
En septembre, un audit gouvernemental a révélé que la dette et le déficit budgétaire du Sénégal étaient bien plus élevés que ne l’avait rapporté l’administration précédente. Un programme du FMI de 1,9 milliard de dollars, conclu en juin 2023, est suspendu depuis.
Les négociations avec le FMI pour reprendre les décaissements pourraient durer jusqu’à la mi-2025.
« Nous voyons la majorité du Pastef comme un développement positif, car cela ouvre la voie au président Faye et au Premier ministre Ousmane Sonko pour commencer à travailler sur un budget pour 2025 qui soit globalement aligné sur les exigences du FMI », a déclaré Leeuwner Esterhuysen, économiste senior chez Oxford Economics Africa.
« Cela dit, certaines de ces exigences ne seront pas forcément bien accueillies par les citoyens sénégalais. »
Il a ajouté que le FMI pourrait faire preuve de souplesse, semblant entretenir de bonnes relations avec la nouvelle administration.
« Nous pensons que le gouvernement pourrait retarder la mise en œuvre de mesures difficiles, comme la suppression des exemptions de TVA sur les intrants agricoles ou l’augmentation des tarifs de l’électricité pour les ménages. Par ailleurs, les subventions énergétiques pourraient être supprimées progressivement pour limiter l’impact sur les consommateurs », a expliqué Esterhuysen.
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