Le bureau du Procureur de la Cour pénale internationale (CPI) a reçu une plainte contre le Président du Cameroun, Paul Biya, pour crimes contre l’humanité.
La plainte documente des preuves de crimes contre l’humanité prétendument commis au Cameroun contre la population anglophone minoritaire. Elle affirme que les forces gouvernementales ont perpétré des exécutions extrajudiciaires, des meurtres, et ont indirectement ciblé des civils.
Le Forum Panafricain, une plateforme qui défend l’Afrique et ses peuples, a récemment soumis cette plainte. La plateforme indique que Paul Biya et d’autres hauts responsables militaires auraient ordonné la commission de ces crimes.
Le Cameroun n’est pas partie au Statut de Rome de la CPI. Cependant, selon le Statut, seuls les membres, le Conseil de sécurité de l’ONU et le Procureur de la CPI peuvent saisir la cour.
Article 15
Porter plainte contre le Président Paul Biya et son gouvernement à la CPI s’inscrit dans le cadre de l’article 15 du Statut de Rome, qui exige une préparation minutieuse et des preuves détaillées pour appuyer les allégations.
Cependant, la plateforme a soumis le dossier sur la base du proprio motu, un acte officiel pris sans demande formelle d’une autre partie. Le Forum Panafricain espère qu’avec les preuves présentées, le bureau du Procureur pourra lancer un examen préliminaire et mener une enquête sur les crimes allégués, car à ce jour, le groupe n’a pas la qualité juridique pour saisir directement la CPI.
Le Dr David Nyekorach, fondateur et président, a signé le document portant plainte. Il demande ainsi une enquête sur les crimes contre l’humanité et les crimes de guerre commis en République du Cameroun, notamment dans les régions anglophones, en vertu de l’article 15 du Statut de Rome.
« Nous sommes conscients que, malgré le fait que le Cameroun ne soit pas un État partie au Statut de Rome, nous exhortons le Bureau du Procureur à exercer ses pouvoirs proprio motu et à évaluer si les actes que j’ai soumis à votre bureau le 22 novembre 2024 relèvent de la compétence de la CPI », a écrit David Nyekorach.
« Un résumé des crimes allégués est contenu dans la demande soumise à votre bureau. Le gouvernement du Président Paul Biya est impliqué dans de graves violations du droit international, y compris des attaques ciblées contre des civils », a-t-il ajouté.
Résumé du conflit armé anglophone
En 2016, des avocats et enseignants anglophones des régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest du Cameroun ont entamé une grève pour pousser le gouvernement à répondre aux griefs de marginalisation et de sous-développement.
L’incapacité du gouvernement à trouver un accord a conduit à une répression brutale contre les manifestants.
L’incapacité à contenir la crise a dégénéré en conflit armé en 2017. Depuis 2019, les Nations Unies rapportent que plus de 6 000 personnes ont été tuées et plus d’un million déplacées à l’intérieur et à l’extérieur du pays.
La population des deux régions anglophones représente environ 20 % du pays à prédominance francophone.
Selon le Forum Panafricain, Amnesty International et Human Rights Watch ont documenté des exécutions extrajudiciaires, des arrestations arbitraires et la destruction généralisée de villages dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest.
Il affirme que le conflit a entraîné des déplacements massifs, des souffrances et des violations du droit humanitaire, notamment des attaques indiscriminées des forces gouvernementales et l’usage excessif de la force militaire contre des civils non armés.
Détails de certaines atrocités
Un document envoyé à la CPI indique que l’armée a incendié 50 maisons en 2019. Il mentionne également les meurtres de femmes et d’enfants à Ngarbuh, dans la région du Nord-Ouest, en 2020.
« La demande d’action repose sur l’ampleur et la gravité de ces crimes allégués ; nous croyons que la CPI est particulièrement bien placée pour agir en tant que mécanisme de responsabilité là où les recours internes ont échoué. Nous demandons spécifiquement un examen préliminaire de la situation au Cameroun », a déclaré le Forum Panafricain.
Le Forum Panafricain est conscient que le Cameroun remplit les critères pour une intervention de la CPI. Il souligne que le système judiciaire camerounais est incapable ou réticent à poursuivre ces crimes.
« Il existe un schéma continu d’impunité pour les auteurs des atrocités. Une enquête de la CPI enverrait un message fort en faveur de la responsabilité et pourrait dissuader de nouvelles atrocités », précise la plainte.
Le Forum Panafricain estime que la CPI doit respecter son engagement envers la justice et la responsabilité, non seulement dans les conflits Russie/Ukraine ou Israël/Palestine, mais aussi en Afrique, en utilisant le proprio motu.
« Nous vous exhortons à prendre des mesures immédiates pour résoudre cette situation critique en Afrique. Les habitants du Cameroun et la communauté internationale regardent la CPI comme un symbole d’espoir pour la justice et la protection des droits humains », a déclaré le Forum Panafricain.
Le Cameroun, non-signataire de la CPI
L’État du Cameroun n’est pas partie au Statut de Rome. Cependant, le Forum Panafricain a argumenté que le Président Paul Biya se rend souvent en Suisse pour des soins médicaux et y paie ses factures d’hôpital. L’adhésion de la Suisse au Statut de Rome signifie que Biya peut être poursuivi par la cour.
Le Forum Panafricain a également justifié que la CPI avait enquêté sur et inculpé des dirigeants de pays non-signataires du Statut de Rome. Le cas du Kenya en 2009 en est un exemple. Plus récemment, en 2024, la CPI a émis des mandats contre des personnalités de premier plan, dont le Président russe Vladimir Poutine et le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu.
Le mandat contre Poutine repose sur des crimes commis dans la guerre en cours en Ukraine. Netanyahu est poursuivi pour des crimes liés au conflit Gaza-Israël. Malgré les mandats, les dirigeants de ces deux pays ne sont pas membres de la CPI.
Le bureau du Procureur, après avoir reçu le document, a répondu qu’il pourrait examiner les préoccupations soulevées.
« En vertu du Statut de Rome de la Cour pénale internationale, le bureau du Procureur peut analyser des informations sur des crimes allégués relevant de la compétence de la Cour pénale internationale », a déclaré Karim Khan, Procureur de la CPI.
« Cela ne peut se produire que lors d’examens préliminaires ainsi que dans le cadre de situations sous enquête », a-t-il ajouté.
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